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我国经济何以长期向好?国研中心副主任王一鸣这样说

更新时间:2021-06-03
本文摘要:编者按:1月21日,国家统计局发布的2018年数据表明,全年国内生产总值900309亿元,比上年快速增长6.6%。

编者按:1月21日,国家统计局发布的2018年数据表明,全年国内生产总值900309亿元,比上年快速增长6.6%。值得一提的是,2018年《政府工作报告》明确提出的发展主要预期目标是国内生产总值快速增长6.5%左右,此次发布的数据,毫无疑问多达预期目标。2018年,在外部环境简单不利,经济面对上行压力背景下,能获得这样的成绩,实属容易。

尽管境外有机构对这一增长速度有一定杂音,但发改委具体展开了对此疑义。成绩归属于过去,未来任重道远。

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那么,2019年乃至未来更长一段时期内,我国的经济发展前景又不会怎样呢?今天,我们刊登国务院发展研究中心副主任王一鸣近期编写的一篇文章《我国经济何以长年向好》,也许能让你借此窥见一斑。内容提要2018年,面临错综复杂的国内外形势,在党中央坚毅领导和全国人民共同努力下,我国经济维持了总体稳定、稳中有进的较好态势。从长年大势看当前形势,虽然我国经济面对近年来鲜有的简单局面,但长年稳中向好的基本面和韧性好、潜力脚、回旋余地大的基本特质没逆,我国发展仍正处于并将长年正处于最重要战略机遇期。

只要我们维持战略定力和锲而不舍的韧劲,增大改革开放力度,就一定需要逆压力为减缓推展经济高质量发展的动力,步入更为光明的发展前景。2018年是我国发展进程中极不憧憬的一年。在应付错综复杂的国内外形势中,我国维持了经济持续身体健康发展和社会大局平稳。

去年底开会的中央经济工作会议深入分析当前经济形势,具体了2019年经济工作的总体拒绝、政策倾向和重点任务,特别强调要变压力为减缓推展经济高质量发展的动力,为作好今年经济工作说明了方向。我们要精确了解经济形势的变与恒定,准确做到和用好我国发展的最重要战略机遇期,坚决贯彻中央决策部署,希望维持经济持续身体健康发展。精确了解经济形势的变与恒定2018年二季度尤其是下半年以来,我国经济运行稳中有逆。

逆主要展现出在:外部环境再次发生显著变化,尤其是美国单方面挑动中美经贸摩擦,对我国外贸进出口、企业生产经营导致多方面有利影响;国内结构调整和去杠杆的阵痛效应显出,基础设施投资回升,内需快速增长上升,民营企业和小微企业艰难激增。内外压力交互作用使市场预期走弱,企业挂钩情绪下降,资本市场经常出现较小波动。

这些变化,使我国经济面对近年来鲜有的简单局面。面临错综复杂的国内外形势,在党中央坚毅领导和全国人民共同努力下,我国经济维持了总体稳定、稳中有进的较好态势。经济快速增长、低收入、物价、国际收支等各项宏观调控目标较好已完成;经济结构持续优化,最后消费和服务业对经济快速增长的夹住起到之后提高,高技术产业和装备制造业增长速度低于工业平均值增长速度;三大攻坚战开局较好;供给外侧结构性改革了解前进,去生产能力目标基本构建,工业生产能力利用率明显提高,规模以上工业企业利润较慢快速增长。

在外部环境显著变化、挑战和不确定性减小的情况下,维持这样的局面殊为容易。了解我国经济形势,必需精确做到内外环境的变与恒定,坚决两点论,既要看见面对的艰难和挑战,更加要看见我国经济发展的光明前景,大大强化信心。

要从长年大势了解当前形势,从世界看中国、从全局看局部、未曾来看当下。当前,我国经济面对的对立和问题是结构调整和改向高质量发展进程中必定要遇上的阵痛,有些变化很大程度上也是主动调整的结果。

虽然外部环境简单变化带给一些新的挑战,但只要主动作为、大力应付,就可以逆压力为减缓改革开放步伐、推展经济高质量发展的动力。从发展趋势看,我国经济长年向好的基本面和韧性好、潜力脚、回旋余地大的基本特质没逆。

我国有将近14亿人口的内需市场,中等收益群体规模很快不断扩大,已沦为商品消费第二大国,并且市场规模快速增长很快,孕育出着极大的发展潜力,城乡区域发展不均衡也蕴含着发展的镖空间。我国享有全球最原始的产业体系和大大强化的科技创新能力,220多种工业品产量位列世界第一,近年来新能源汽车、工业机器人、集成电路等产业增势强大,生产方式数字化、网络化、智能化水平很快提升,供给体系质量大大提高,承托高质量发展的条件大大提高。

只要我们维持战略定力和锲而不舍的韧劲,就一定能步入更为光明的发展前景。准确做到和用好我国发展的最重要战略机遇期面临国内外形势深刻印象简单的变化,有人担忧这不会会影响和转变我国发展的最重要战略机遇期。从国内外发展大势看,时与势在我们一旁,我国发展仍正处于并将长年正处于最重要战略机遇期。

我们既要看见世界面对百年仍未之大变局,更加要看见国际力量对比之后朝着不利于世界和平与发展的方向发展,和平与发展的时代潮流没转变;既要看见单边主义、贸易保护主义和逆全球化思潮浮现,更加要看见世界各国日益交融、命运与共,合作共赢是大势所趋,经济全球化进程会转变;既要看见多边贸易体系面对新的挑战,更加要看见推展构成公正、合理、半透明的国际经贸规则体系已沦为大多数国家的共识,全球经济管理体系变革的方向会转变。如果说过去我们所处的最重要战略机遇期主要来自较为不利的国际环境,那么,今后内外环境变化将彰显最重要战略机遇期以新的条件和内涵,并将预示更加多挑战。要看见,世界变局中危和机同生共存,我国发展艰难和机遇伴天理。

解决了危即是机,战胜了艰难就是机遇。要逃跑和用好机遇,就要打算迎接挑战、战胜艰难。

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用好我国发展的最重要战略机遇期,应该适应环境新的条件,交叠最重要战略机遇新的内涵,主动作为、化危为机、逆压力为动力。能用好减缓经济结构优化升级的新机遇,推展制造业高质量发展,建设生产强国,推展互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,增进我国产业迈进全球价值链中高端。用好提高科技创新能力的新机遇,减缓实行创意驱动发展战略,射击世界科技前沿,增强基础研究和应用于基础研究,创新科技研制成功模式,构建关键核心技术的重大突破。

用好深化改革对外开放的新机遇,减缓完备产权制度,深化土地、技术等要素价格市场化改革,建构市场化、法治化、国际化的营商环境,营造更加有吸引力的投资环境。用好减缓绿色发展的新机遇,将生态建设和环境治理转化成为经济高质量发展的推动力,增进我国经济可持续发展。用好参予全球经济管理体系变革的新机遇,推展建设开放型世界经济,为我国经济发展营造更佳外部环境。

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按照高质量发展拒绝推展经济持续身体健康发展2019年,我国经济仍将面对简单局面。从国际看,全球经济增长速度有可能闻覆以消息传递;发达国家货币政策改向和利率水平下降有可能引起全球尤其是新兴经济体金融市场波动;贸易保护主义引起的全球供应链调整将减少外部环境不确定性。从国内看,居民消费大位中放缓,投资快速增长动力仍贞严重不足,出口增长速度受到全球经济上升、贸易摩擦和去年低基数的影响有可能消息传递,企业生产经营面对艰难激增,部分领域风险压力减小。

面临经济运行有可能经常出现的新挑战,必需强化政策协商和因应,实施好重点工作任务,按照高质量发展拒绝推展经济持续身体健康发展。努力实现拟合政策人组和仅次于整体效应。

一是宏观政策要增强逆周期调节,保证经济运行在合理区间。大力的财政政策要涡轮提效,实行更加大规模的增税降费,重点向制造业和小微企业弯曲;较大幅减少地方政府专项债券规模,更大力度优化财政支出结构。

务实的货币政策要开合有助于,维持流动性合理充足,完备货币政策传导机制,提升必要融资比重,反对企业拓宽必要融资渠道。与此同时,充分发挥好结构性政策的体制机制建设功能和社会政策的兜底确保功能。二是深化供给外侧结构性改革。

当前,我国经济运行主要矛盾依然是供给外侧结构性的。增强市场需求外侧性刺激,短期有可能起起到,但难以解决深层次结构性问题。必需逃跑主要矛盾,在平稳总需求的情况下,坚决以供给外侧结构性改革居多线不挽回,在稳固、强化、提高、通畅上下功夫。三是之后打下三大攻坚战。

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打好防止消弭根本性风险攻坚战,要坚决结构性去杠杆的基本思路,以企业尤其是国有企业去杠杆为重点,增大不当债务处理力度,防止金融市场出现异常波动和共振。打好扶贫攻坚战,要增大三区三州等深度贫困地区和类似贫穷群体扶贫攻坚力度,重点解决问题好构建两不恨三确保面对的引人注目问题,保证如期实现目标任务。

打好污染防治攻坚战,要探讨重点战役,增大投放力度。环境治理不有可能毕其功于一役,要终为功,防止政策一刀切和处理方式形式化。实施好中央经济工作会议确认的重点工作任务。

一是推展制造业高质量发展。既要优化存量,创建市场化法治化解散机制,减缓僵尸企业出有清;更加要培育增量,以科技创新造就制造业转型升级。当前,最急迫的是建构极具活力的创意生态,构建关键核心技术突破。

二是增进构成强劲国内市场。要更进一步扩展国内消费市场需求空间,强化消费的基础性起到。

减缓创建增进有效地投资稳定增长的长效机制,充分发挥好投资的关键作用。三是坚实前进乡村大力发展战略。重点是培育新型经营主体,推展农村一二三产业深度融合,减缓建设现代农业体系;强化农村人居环境建设;深化农村土地制度改革。

四是增进区域协调发展。创意区域协调发展机制,唤起落后地区的改革创新和发展活力。推展京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区沦为引导高质量发展的最重要动力源。

五是减缓经济体制改革。以唤起市场主体活力为重点,深化国资国企、财税金融、土地、市场准入等领域改革。营造法治化营商环境,强化民营企业信心和投资热情。

六是推展全方位对外开放。适应环境对外开放新形势新的拒绝,推展由商品和要素流动型对外开放向规则等制度型对外开放改变。更进一步限制外资市场准入,全面实施管理制度前国民待遇特负面表格管理制度。积极参与世贸组织改革,增进贸易和投资自由化便利化。

七是强化确保和提高民生。完备制度、攻下底线,精心作好各项民生工作,强化人民群众的取得感觉、幸福感、安全感。


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